31 октября 2025 года под председательством Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой прошло заседание секции по вопросам защиты прав человека в административном процессе и в местах принудительного содержания Экспертного совета при Уполномоченном.

В заседании очно и по видеоконференцсвязи приняли участие председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству А.А.Клишас, заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний А.В.Шмидко, члены Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека А.В.Мельников и Е.М.Меркачева.

По словам Уполномоченного, на протяжении последних лет наблюдается тенденция снижения обращений от лиц, находящихся в местах принудительного содержания, и в их интересах по всем тематикам, в том числе по вопросам условий содержания, перевода в иное учреждение, ресоциализации. За 9 месяцев поступило более 2,5 тыс. таких обращений.

Татьяна Москалькова связывает такую тенденцию с последовательной политикой государства по укреплению гарантий прав лиц, находящихся в местах принудительного содержания, внедрению в правоприменительную практику новых прогрессивных форм и методов работ, по повышению уровня профессиональной подготовки персонала.

Небольшой рост числа обращений, связанных с возбуждением дел об административных правонарушениях, связан с расширяющимся возможностями фиксации административных правонарушений с использованием фото- и видео- технических средств.

В ходе заседания Экспертного совета участники высказали множество предложений и рекомендаций, касающихся актуальных проблем в сфере обеспечения прав и законных интересов граждан.

Особое внимание было уделено вопросам лекарственного обеспечения лиц, содержащихся в следственных изоляторах и исправительных учреждениях, что напрямую связано с реализацией их конституционного права на охрану здоровья.

Также обсуждалась практика использования защитных кабин в виде металлических заграждений в залах судебных заседаний, вызывающая опасения в отношении презумпции невиновности и достоинства подсудимых.

Отдельно были рассмотрены случаи привлечения к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения в условиях крайней необходимости, требующие более гибкого подхода со стороны правоприменителей.

Кроме того, эксперты подчеркнули необходимость улучшения доступа граждан к разрешению публично-правовых споров в порядке административного судопроизводства, в том числе за счёт упрощения процедур и повышения информированности населения о своих процессуальных правах.